1-2月，我市经济延续上年下半年以来的回升态势，工业生产快速增长，消费市场持续活跃，固定资产投资不断推进，外贸出口大幅回升，呈现经济回升基础进一步稳固，经济发展活力有效增强的良好态势。下阶段需重点关注出口市场变化、价格走势、房地产业发展等问题，进一步巩固向好势头，提高经济运行质量。

一、主要经济指标较快增长

     1-2月，我市工业生产实现强劲的恢复性增长，全市规模以上工业实现增加值287.8亿元，比上年同期增长19.4％，增幅较上年12月提高1.7个百分点；实现销售产值1435.53亿元，比上年同期增长30.4％，增幅较上年12月上升5.3个百分点。全市工业用电44.73亿千瓦时，同比增长30.8％。

 

国内外需求进一步扩大。1-2月，全市规模以上工业实现国内销售产值1205.92亿元，同比增长32.2％，出口交货值229.61亿元，增长21.8％，增幅分别较去年12月上升3.9个和10.6个百分点，有力支撑工业生产快速回升。重工业回升快于轻工业。1-2月规模以上工业中，重工业销售产值增长37.4％，增幅较上年同期回升53.5个百分点，轻工业销售产值增长22％，较上年同期回升31个百分点，显示工业生产回升趋势将持续增强。行业回升面上升至97.1％。全市35个行业大类中，除饮料制造业以外的34个行业销售产值全部回升。主要支柱行业增长强劲，其中纺织业增长29.2％，通用设备制造业增长43.6％，交通运输设备制造业增长57.9％，化学纤维再造业增长35.1％。各区、县（市）全面增长。1-2月，各区、县（市）工业全部实现正增长，其中下城、拱墅、西湖、萧山、余杭、桐庐、建德、富阳、临安等九个区、县（市）增幅达20％以上。自主创新力度加大。在市场倒逼机制下，企业加快产品创新，以适应市场转型。1-2月规模以上工业实现新产品产值220.37亿元，增长41.1％，高于总产值增幅8.1个百分点，新产品产值率由上年同期的13.4％提高到15.0％。

 

	1-2月（亿元）	比上年同期增长（％）
规模以上工业合计	1435.53	30.4
其中:市 区	1164.11	28.8
上城区	87.55	9.9
下城区	13.30	25.3
江干区	22.42	15.7
拱墅区	70.10	22.0
西湖区	31.52	27.4
滨江区	62.77	18.4
下沙开发区	174.91	18.6
萧山区	561.72	38.2
余杭区	145.89	30.1
其中:五县(市)合计	271.42	37.7
桐庐县	35.81	32.2
淳安县	17.25	17.1
建德市	38.41	33.6
富阳市	119.54	38.8
临安市	60.41	49.5

 

项目开工、投资进度开局良好，固定资产投资加快推进。1-2月，新开工项目119个，较上年同期增长10.2％，在建项目1507个，增长19.7％，完成限额以上固定资产投资178.79亿元，增长21.0％，增幅较上年同期提高4.2个百分点，较上年全年增幅提高5.4个百分点。工业投资快速增长。1-2月我市完成工业投资42.07亿元，增长21.1％，增幅较上年同期提高20.5个百分点，比上年全年提高了14.1个百分点。民间投资趋于活跃。1-2月投资结构呈现积极变化，限额以上投资中民间投资88.85亿元，增长36.6％，高于上年同期 7.5个百分点，在限额以上投资中占比由上年的44％提高到49.7％。房地产开发增长较快。1-2月我市完成房地产开发投资61.58亿元，增长20.6％，增幅较上年同期提高1.9个百分点。房屋新开工面积90.99万平米，增长33.5％，增幅较上年同期提高49.1个百分点，房屋施工面积3643.44万平米，竣工面积62.61万平方，分别增长16.2％和16.6％，较上年同期提高7和41.6个百分点。

 

1-2月，元旦、春节等节假日密集，我市消费品市场较为活跃。全市实现社会消费品零售额343.84亿元，增长19.3％，扣除价格因素实际增长15.4％，名义增幅比上年同期提高8.7个百分点，实际增幅提高3.8个百分点。其中批零贸易业零售额307.39亿元，增长19.9％，住宿餐饮业零售额36.45亿元，增长14.3％。主要消费品增势强劲。据限额以上贸易企业零售统计，通讯器材类增长67.0％、服装鞋帽针纺织品类增长35.0％、金银珠宝类增长34.9％、家用电器和音像制品类增长34.8％、日用品类增长22.6％；汽车类继续保持快速增长，增速为30.6％。家用电器、汽车等耐用消费品的较快增长显示消费者信心继续提振。旅游市场发展平稳。因气候多雨，1-2月，我市接待入境游客24.72万人次，同比增长7％，旅游外汇收入1.63亿美元，增长9.4％。全市收费公园景点接待旅游者500.77万人次，同比下降4.9％。其中春节黄金周保持活跃，杭州共接待游客479.76万人次，增长13.6％，旅游总收入16.45亿元，增长15.6％。

随着经济持续向好，我市财政收入快速增长。1-2月，全市完成财政总收入244.35亿元，完成地方财政收入129.85亿元，分别增长23.7％和35.8％，增幅较上年同期提高26.6个和42.4个百分点。四大税种中，营业税、企业所得税大幅增长58.5％和36.3％，个人所得税增长1.9％。各项民生支出保障有力。1-2月地方财政支出70.71亿元，增长13.6％，高于上年增幅0.5个百分点。社会保障和就业、环境保护、城乡社区事务支出分别增长34.4％、29.5％和20.3％。

2月末，金融机构本外币存款余额达14862.81亿元，同比增长23.9％，其中企业存款余额增长41.4％，城乡居民储蓄余额增长21.0％；各项贷款余额13753.96亿元，增长28.6％，其中短期贷款增长19.3％，长期贷款增长47.0％。1-2月，我市新增本外币贷款640.48亿元，比上年同期多增13.72亿元。个人消费贷款快速增长。2月末我市金融机构个人消费贷款余额2142.48亿元，增长69.3％，其中住房贷款增长73.2％，汽车贷款增长48.2％。

对外贸易大幅回升。1-2月，我市实现进出口总额72.6亿美元，比上年同期增长31.5％，增幅比上年12月提高11.6个百分点，其中出口总额49.6亿美元，增长28.1％，增幅比上年12月提高16.2个百分点。主要出口国家和地区中，出口美国增长11.4％，出口日本增长19.3％，出口德国和英国分别增长31.2％和39.5％。主要出口商品增势良好。1-2月，全市机电产品出口增长23.4％，高新技术产品出口增长27.6％。

利用外资稳步增长。1-2月，我市合同利用外资5.73亿美元，实际利用外资5.83亿美元，比上年同期分别增长8.1％和2.4％。

1-2月，市区城镇居民人均可支配收入7773元，增长10.6％，其中10％的最低收入户增长14％。在可支配收入中，工资性收入、经营性收入、转移性收入分别增长15.1％、9.6％、3.7％。市区城镇居民人均消费性支出3891元，增长17.6％。八大类商品中，衣着、交通和通信、其他商品和服务类消费支出增幅分别为29.7％、37.3％和29.2％。

居民消费价格逐月上涨。受节日需求相对集中影响， 1-2月，我市居民消费价格同比上涨2.7％，涨幅高于上年同期4.3个百分点，八大类商品及服务价格同比“五升二降一平”：食品上涨6.1％、烟酒及用品上涨1.1％、家庭设备用品及维修服务上涨3.8％、医疗保健及个人用品上涨4.1％、居住类上涨3.2％，交通和通信下降0.2％、娱乐教育文化用品及服务下降1.9％，衣着类价格持平。居民消费价格环比，1月上涨0.7％，2月上涨1.2％。

工业生产价格涨幅较大。由于全球经济继续回暖及国际大宗商品价格保持高位，工业生产价格保持较高涨幅。1-2月工业品出厂价格同比上涨4.0％，增幅高于上年同期8.3个百分点，原材料、燃料、动力价格上涨11.1％，增幅高于上年同期18.5个百分点。其中1月和2月原材料、燃料、动力价格环比分别上涨2.8％和0.7％。

房屋价格居高不下。房屋销售价格环比，1月上涨0.8％，2月持平。

企业景气监测结果显示，2月份，我市企业家对当前宏观经济运行持“偏好”观点的企业家比重达44.2％，比上月继续提高8.4个百分点，认为“持平”和“偏差”的比重分别为51.8％和4.0％，景气指数达140.2，较上月提高9.3。国民经济八大主要行业中，除交通运输、仓储和邮政业企业家信心指数处微景气区间，其他七大行业均处“较为景气”区间，景气指数最高的前三大行业分别为工业（146.4）、批发和零售业（143.7）、信息传输、计算机服务和软件业（142.6）。

二、需重点关注的几个问题

1-2月全市主要经济指标较快增长，既显示国内外环境有所改善，也体现我市经济回升动能增强，同时也与上年同期经济处于波谷，基数相对较低相关。经济回升中，问题和矛盾依然严峻，下阶段需重点关注以下方面：

1-2月全市规模以上工业销售产值增长高达30.4％，主要与上年同期负增长，基数较小有关，与2008年同期相比，全市增幅仅为12.1％。全市有工业经济的14个区、县（市）中有三分之一区、县（市）仍未达到2008年同期水平。其中下沙开发区、桐庐分别较2008年同期下降9.2％和2.7％。

1-2月我市出口大幅增长28.1％，主要也是上年同期基数较低，月均出口额与上年12月相比仍下降10.1％，尚未达到2008年同期水平。目前企业所接出口订单多为小单、短单，主要是国外供货商回补库存需求。从主要出口市场环境来看，下阶段能否延续大幅恢复性增长存在较大不确定性。2010年2月，美国消费者信心指数为46.0，较上月的56.5大幅下降10.5个点，预期指数也从上月的77.3下降到63.8，显示消费者信心并未恢复。欧洲在2009年四季度虽然初显复苏端倪，但复苏过程仍缓慢低迷，许多国家主权债务过重，消费者消费意愿偏低，家庭储蓄率提高，银行房贷趋于保守，资金流并不充裕，进口需求短期内难以大幅增长。国内情况看，2月我国制造业采购经理指数（PMI）为52.0，低于上月的55.8，为连续第二个月回落，其中新出口订单指数由上月的53.2回落至50.3，处于50附近，显示出口回升基础尚不牢固。

今年1月份以来，有关房地产行业政策密集出台，中央出台“国十一条”、九部委联手巡察全国楼市、明确二套房贷、细化打击囤地囤房、提高存款准备金率等进一步加强房地产市场调控，抑制城市房价过快上涨势头。密集性宏观调控政策的出台，在一定程度上加剧了购房者的观望心态，拉低了成交量。据透明售房网统计，1-2月，杭州主城区（不包括萧山、余杭两区，下同）商品房成交2067套，二手房成交1595套，分别比上年同期下降30.6％和48％，其中1月商品房和二手房销售环比分别下降76.8％和80.2％，2月商品房销售环比继续大幅下降65.2％。下阶段需重点跟踪房地产行业政策效应，密切关注房市发展变化。

当前来看，CPI仍处于温和上升阶段，但食品价格受节日效应和连续雨雪天气影响，成为推动消费价格上涨的首要因素。1-2月食品价格同比已上涨6.1％。其中2月涨幅达6.2％，创去年2月以来新高。在食品类中，粮食、水产品、干鲜瓜果涨幅分别达12.7％、11.0％和15.8％。食品价格环比看，1月和2月分别上涨2.6％和3.3％，需要予以足够关注。

工业生产进销价格涨幅形成剪刀差。1-2月工业原材料购进价格涨幅高于工业品出厂价格7.1个百分点，较大地提高了企业的生产成本。下阶段，原材料价格上涨的压力仍未出现减轻迹象。2月，除有色金属和电线类材料高位回调以外，其他八大类原材料价格较上月继续上行。据对全市制造业采购经理问卷调查数据显示，大部分采购经理对后期原材料购进价格继续看涨。

 

 

根据相关部门调查，企业用工需求自2009年第三季度起已恢复到了经济危机前的总体水平，第四季度，杭州人力资源市场共接待用人单位2.3万家（次），提供空缺岗位66.9万个，相比之下，同期进入市场求职的各类人员仅14.3万人，低于历年四季度的求职总人数，同时创下了近几年杭州市人力资源市场求职人数的新“低点”。用工供需比达到4.69，比上季度上升了1.76，比上年同期提高1.31。今年以来，随着经济持续回升向好,企业订单增多，用工需求增长较快，但在返乡务工人员外出打工的意愿降低，信息不畅通等综合因素影响下，部分行业如收银、治安保卫、饭店服务人员等服务岗位和机械热加工、裁剪缝纫等专业技术岗位上出现结构性“用工荒”，给企业恢复生产带来压力。

三、对近期经济走势的基本判断

从当前国际国内环境变化情况看，近期我市经济继续加快回升的机遇与挑战并存。有利因素有：世界主要发达经济体已进入缓慢曲折的复苏通道，新兴经济体发展速度超预期，国际经济总体形势向好。我国宏观调控的主基调将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并增强货币政策的针对性和灵活性，社会各界对加快经济结构调整和转型升级，转变发展方式形成一致共识，有利于促进经济持续稳定发展。不利因素有：我市主要出口市场需求能否持续有效改善仍待观察，国际公平贸易环境依然严峻，人民币升值压力不断加大，管理通货膨胀预期、抑制资产泡沫更为紧迫，节能降耗任务繁重，优化产业结构，淘汰落后产能等结构性调整与短期经济增长也存在一定矛盾。据此，我们认为近期我市经济发展总体将继续保持稳步回升势头，但基于上年度经济发展前低后高，预计我市经济增长将呈前高后低，逐步回缓走势。

 

 

（综合处）